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本書撰寫的目的在於提供學子在學期間之進修研讀，及職場中從事工業安全管理之新鮮人，能夠對於工廠安全衛生管理工作有深刻之認知與瞭解。



本書從職業安全管理系統架構來分為二大區塊：第一篇「安全管理概論」屬於基本之概念性原理，涵蓋工業安全起源、職業安全意義、法規要求、組織健全、擬訂計畫、教育訓練、緊急應變、安全分析、作業標準、事故調查與統計、安全活動與激勵、個人防護具、安全稽核與績效管理。



第二篇「安全管理實務」屬於工廠管理現況和實務，涵蓋自動檢查、作業規定、危害通識、承攬商管理、製程安全、消防工程、危害風險管理、職業災害案例分析與因應對策、溝通、安全文化及職業安全衛生管理系統。本次修訂藉此機會將「職業安全衛生法」新增條文第六條第二項保護勞工身心健康措施，專篇探討事業單位如何擬訂人因性危害防止計畫及職場暴力預防計畫，納入第二十一章。另光電半導體產業占台灣產業有舉足輕重之地位，很少書籍加以介紹，因此，筆者在化學工廠近三十年工作經驗，將所蒐集資訊以專篇簡略概述探討電子產業化學品之應用及危害管理，納入第二十二章。藉由基本理論和工廠實務經驗之介紹，相信對於學子在校學習及未來進入職場該如何選擇良好的工作場所有所助益。

序      i

前　言        iii



Part 1           安全管理概論      1

Chapter 1   工業安全起源與發展    3

1-1 工業革命發展史略           4

1-2 工業安全運動與立法      5

1-3 工業安全發展與職業災害統計          12

1-4 結論     13



Chapter 2   職業安全意義與概念    15

2-1 職業安全意義         16

2-2 安全管理哲學         17

2-3 損失控制概念         19

2-4 損失控制的管理    21

2-5 結論     24



Chapter 3   職業安全衛生法規        25

3-1 法律的詮釋  26

3-2 職安法的變革         28

3-3 職安法的精髓         29

3-4 結論     41



Chapter 4   安全衛生組織與計畫擬訂      43

4-1 設置安全衛生組織之重要性    44

4-2 安全衛生之機構    45

4-3 職業災害防止計畫之製作擬訂          50



Chapter 5   教育訓練與緊...

序



《職業安全管理與實務》一書之撰寫，已度過七、八個年頭，感謝大家的捧場，為了感謝讀者們的支持，筆者再次提筆修正，希望能夠繼續幫忙學子在學期間之進修研讀及進入職場中從事職業安全衛生管理之新鮮人，能夠對於工廠安全衛生管理工作有深刻之認知與瞭解。



近年來高雄市發生重大氣爆案，造成人員重大死傷，財產損失。而食品安全更是空前浩劫，連國內前二大食品大廠產品紛紛中標下架，不僅產財損失外，更讓企業商譽落地，難道這樣的結果是企業主們所想要的嗎？當然不是，從事工安工作多年，常常在思考一件事情，為什麼相同之意外事故會重複不斷的發生，是管理者的心態嗎？或是人們的無知呢？反正受傷的人不會是我？我不會這麼倒楣吧！每當遭遇到意外事故後，第一句話又會問：「意外為什麼會發生呢？我該怎麼辦？」一臉無奈又悔恨的可憐樣，真讓人無比的感嘆，早知如此又何必當初呢？



發生意外事故的主要原因都是因人為之疏忽和錯誤的觀念所造成，凡事差不多，災難跟著多，造成人員傷亡、財產重大損失及社會成本的嚴重負擔。有鑑於此，台灣花了五十多年之努力，才成為一個富裕的社會，但是再多的錢財也抵不過一聲轟然爆炸，我們需要富而精緻、富而紀律、富而安全的環境，也是全體民眾和政府必須戮力追求的目標。



而本書再次修正出版，為符合職安法頒布實施，因此訂正及強化書籍陣容，希望有助於教學與訓練教材之用，筆者學疏經淺，承蒙各工安界先進不吝指正，共同祈望且能夠真正落實改善工安工作，以免發生事故後，造成人員傷亡及財產損失時才來懺悔與無助。

 

張國信　謹識